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Issue des travaux du Grenelle de l’environnement et des réflexions de la Commission sur la contribution climat et énergie créée à sa suite, cette taxe devait inciter les entreprises et les citoyens à modifier leurs comportements pour réduire les émissions de CO2. Elle devait porter sur l’ensemble des énergies fossiles (gazole, super, gaz naturel, fioul domestique et lourd, charbon).
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